4 根据《美国宪法》第5条，宪法修订案须由国会两院每院三分之二多数的议员提出，或由三分之二的州议会要求召开的制宪会议提出，然后须根据国会在两种方法中选择的其中一种方法通过：即四分之三的州议会通过，或由四分之三的州的制宪会议通过。

由于选举与治理网在2012年暂时关闭，所以这场论战的诸多帖子以及论战文章在国内已经看不到了，但在国外应该还可以看到一部分。恩格斯曾在《致奥古斯特·倍倍尔》（1891年5月）的信件中指出：如果我决定要讲话，任何国家的任何党都不能迫使我沉默。

邓小平同志1992年在视察南方重要谈话中指出：‘恐怕再有三十年的时间（即到2022年——笔者注），我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。反宪派抛弃了不争论的邓小平式政治智慧，把中国政治拖进了一场自残式的宪政争论，置社会主义共和国于反宪政陷阱中，不仅理论上破产，而且在政治上根本得不到执政党中央委员会以及全国人大和全国政协的认同，人为制造了思想混乱、政治麻烦与信任危机，破坏了新政氛围、动摇了改革信心，并严重损毁了执政党与国家形象。我的观点难免常被歪曲，我本人也曾被无厘头地指斥为专政分子甚至是斯大林主义的契卡分子（而实际上我长期以来都是斯大林主义的坚定批评者）。如果在这场宪政争论第一案中败诉，我会按照判决要求承担起自己的法律责任与义务。而一旦错过社会主义改革的这最后黄金十年，等到2022以后，随着国内社会阶层结构的演变、新媒体新文化的发展以及社会政治力量对比关系的变化等不确定性因素的倍增，社会主义改革在推进过程中滑向自由主义改革或诱发革命的不确定性风险也将更大。

在这种情况下，任何人都不能自以为真理在握就把自己的观念、思想强加于人，甚至对不同于自己观点的人无端地施加话语暴力甚至是道德审判。2.保留进一步追究其侵权的相关法律责任。一个国家的经济、政治、文化、教育和科技等，要走在世界最前沿，必须广泛参考、研究各个国家的经验和教训，择其善者而从之。

【11】皇帝卡拉卡拉的本名，就是安敦尼努(Antoniniana)。1982年宪法颁行30年来，已经经历了四次重大修改，但此条规定一字未改地保留在现行宪法之中。当时的理论阐述就是：法律面前人人平等，背离了在阶级社会中革命阶级和反革命阶级是不能讲平等的基本事实，它是违反巩固人民民主专政的原则、敌我不分的为人民的敌人服务的反动谬论。带有近代宪法的内涵(即限制公共权力的滥用、保障公民的各项基本权利以及为社会各项事业的进步、繁荣确定法律框架等)的宪法的出现，是近代资产阶级登上历史舞台，资产阶级宪法观念确立，各国纷纷制定、颁布、实施宪法以后的事情。

早在先秦时代的中国古代文献《管子·七法》中，就有宪法的用语：有一体之治，故能出号令，明宪法矣。1954年宪法第85条明确规定：公民在法律上一律平等。

当然，1954年宪法的规定，只能说是审判独立，与司法独立还是有着重要的区别。摘要 中国共产党作为中国历史上最先进的政党，不仅展示了其在领导中国人民进行经济建设、政治建设和文化建设等方面的卓越能力，而且也具有领导中国人民依法治国、建设社会主义法治国家的胸怀和才干。更进一步言，如同马克思主义是在对人类历史上所创造的一切文明成果进行检视、梳理、辨析和改造之后诞生，并得到世界公认一样，中国共产党人也将会对人类所创造的所有宪法文明成果进行检视、梳理、辨析和改造之后，在中国这块土地上予以实践、推进和发展。这也是那个时代的悲剧之一。

只有这样，我们中华民族，我们中国共产党人，才能成为人类宪法文明的守护人和传承者，才能通过自己的实践，使人类宪法文明的精华在中国发扬光大，造福于全人类的福祉事业。虽然1982年宪法之后经历4次重大修改，修改条文达成17处，但法律面前人人平等这项基本原则没有变化，成为中国社会主义宪法的核心观念之一。1901年，沈家本受命变法修律，他聘请外国法律专家，翻译外国著名的法典和法学著作，引进外国先进的法律理念和制度，使西方法学观开始在中国传播，而司法独立，就是西方宪法观念中最为重要的内容。【13】可见，法律面前人人平等是人类法律文明的精华，是近代宪法的核心价值观，为全世界所有的宪法所认可和规定。

在《人权宣言》获得通过后，法国国民议会于1789年10月1日将关于政权组织的条款提交给国王(10月5日获得通过)，其中对法治的理念强调得更为明显，即：在法国，没有任何权力能够高于法律。法律面前人人平等的确立法律面前人人平等，是古代罗马法留给我们的历史遗产。

既为法治家庭，则亲子、昆季、夫妇，同为受治于法之一人。【9】详细内容可参见中国李大钊研究会编：《李大钊全集》，北京：人民出版社，2006年。

在之后的二十多年间，司法独立的原则再也没有人敢提及。这样，不同种类的所有权之间的差别就开始消除，罗马人在财产上的法律平等才得以实现，从而带来了所有自由民在法律面前的平等的真正实现。之后，在20多年时间内，没有人再敢提及这一宪法观念。讨论的结果，要法治不要人治的观点得到了大家的认同。⑧中国共产党的另一位创始人李大钊，也发表了一系列的宪法政论和时论，如《省制与宪法》(《宪法公言》第4期，1916年11月10日)、《宪法与思想自由》(《宪法公言》第7期，1916年12月)、《孔子与宪法》(《甲寅》日刊，1917年1月30日)等，阐述其宪法观念和宪法主张，分析、比较国外(尤其是苏联)以及中国历史上的宪法思想和立宪实践，提出自由、民主与法治的宪法观念和宪法主张。如上所述，法律面前人人平等的观念和原则，早在中国共产党建党之初，就曾为党的领袖陈独秀、李大钊所大力倡导，也曾为1931年11月7日由革命根据地江西瑞金红色政权中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》所规定。

……盖其国为法治国，其家庭亦不得不为法治家庭。我们的人民代表大会制度，我们的中国共产党领导下的多党合作制度，以及上面分析的法律面前人人平等、法治、审判/司法独立、人权保障等，都是经过这样的过程而在中国这块土地上一步步扎下根的。

如陈独秀在《东西民族根本思想之差异》一文中明确指出：在西方，是以法治为本位，人们对法治的重视，不独国政为然，社会、家庭无不如是。1949年新中国成立前后，我们党对法治问题并没有明确的提法。

【23】在《政治学》一书中，亚里士多德明确指出：一切政体都有三个要素，作为构成的基础。【25】另外两个主要目标，一个是将我国司法队伍中的旧法人员，共有6000多人全部剔除出去(当时全国共有司法人员27000多人);另一个是用马克思主义、毛泽东思想的法学观、国家观改造我们的司法队伍。

【28】宪法观念和宪法实践中国共产党人的宪法观念和宪法实践，具有丰富的内涵和重要的普世价值。期间，1975年的宪法和1978年的宪法，都没有规定审判独立[4]和而不同、求同存异是中国的政治智慧，为中华民族的生存发展作出过重要贡献，现在看来在一定意义上说，宪法和法律是制度性妥协的安定化装置，同时也是对制度性妥协进行调整和重构的契机。断绝他人的生路，使他人利益不可持续，最终的结果是自身利益的不可持续。

掌握大量财富和社会资源的社会强势集团对收入低下的社会弱势群体要讲妥协。自治是自主与自律的产物，国家层次上的自治，就是主权国家的独立。

竞争是优胜劣汰的游戏，有胜出者，就有失败者。提倡宽容和妥协，富者帮贫，强者扶弱，宪政国家、法治社会才能来临。

保持个体的特殊性和独立性才有社会和人际的和谐。这里主要是强调具有垄断地位和强大经济实力的企事业单位要自律。

[5]王邦佐：《政治妥协推动政治文明-评＜政治妥协论＞》，载《探索与争鸣》2005年第2期。政府如何收钱，如何花钱，每年收多少花多少，这里花多少，那里花多少，权力机关事后追认的多，提出质疑的少。在你死我活的大规模阶级斗争已经过去的现阶段，宽容精神和妥协精神，成为我们确立宪政法治必不可少的精神资源和思想条件。然而，适者生存的社会不能无视不适者的生存权。

根据我国《宪法》第62条第15项的规定，全国人大有权行使应当由最高国家权力机关行使的其他职权。宪法就是统治阶级自律的宣言书，宪政秩序就是统治阶级自律的政治成果。

宪法规定检察机关是我国的法律监督机关，检察机关实际上有两方面的职能权限，一是依据诉讼法的规定在诉讼过程中的职能权限，包括对国家机关工作人员职务犯罪的侦查权和对公诉案件的起诉权。宪政就是在原则与妥协的张力平衡中发展[5]。

---国家行政机关要自律。竞争的结果就是强势社会集团与弱势社会群体的出现与形成。